“這7起案例涵蓋交通、能源、商業(yè)、投資等領域,涉及工程建設、市場營銷、項目投資、信貸審批等關鍵環(huán)節(jié)……”近日,山東省紀委監(jiān)委召開省屬國有企業(yè)“靠企吃企”問題專項整治動員部署會議,通報省屬國有企業(yè)違紀違法典型案例,部署開展省屬國有企業(yè)“靠企吃企”問題專項整治。
二十屆中央紀委二次全會強調(diào),突出重點領域,深化整治金融、國有企業(yè)、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗。紀檢監(jiān)察機關加大國有企業(yè)反腐力度,推動加強國家資源、國有資產(chǎn)管理,嚴肅查處隱藏其中的腐敗和作風問題。
“‘靠企吃企’問題,嚴重污染企業(yè)政治生態(tài),蠶食國有資產(chǎn)、職工權益,侵害市場環(huán)境和營商環(huán)境?!鄙綎|省紀委監(jiān)委主要負責同志表示,專項整治聚焦工程建設領域設租尋租問題、資產(chǎn)資源交易和物資購銷領域損公肥私問題等10個方面,針對重點環(huán)節(jié)、重點領域和重點崗位,重拳出擊、綜合施治。
“為避免‘單打獨斗’,專項整治堅持監(jiān)管責任、主體責任、監(jiān)督責任一體發(fā)力,打好監(jiān)督治理‘組合拳’?!鄙綎|省紀委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室有關負責人介紹。一方面,督促省國資委會同省財政廳等部門單位切實履行出資人職責和業(yè)務主管職責,制定專項方案。另一方面,指導推動省屬國有企業(yè)黨委切實履行主體責任,與企業(yè)紀檢監(jiān)察機構既分兵把守又合成作戰(zhàn)。
專項監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關的重要工作方式,針對一些行業(yè)領域存在的頑瘴痼疾收攏五指、重拳出擊,力度大、精度高、效果明顯。四川省紀委監(jiān)委強化辦案引領,持續(xù)推進國企重大非正常虧損公司、虧損項目背后違紀違法問題專項治理,綜合運用提級辦理、“室組地”聯(lián)合等工作機制,統(tǒng)籌力量嚴肅查辦違紀違法案件。在高壓震懾和政策感召下,四川省商業(yè)投資集團有限責任公司原副總經(jīng)理黃勇等多名國有企業(yè)領導人員主動投案。
“把國企資源作為謀取私利的工具,利用職務上的便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、項目推進、融資貸款等方面謀利,并非法收受巨額財物……”此前,重慶市農(nóng)業(yè)投資集團有限公司原黨委書記、董事長王義昭因嚴重違紀違法被開除黨籍。為謀取私利,在主導企業(yè)下屬宏帆公司混改時,他違規(guī)決策以借款、擔保、委托貸款等方式向該公司提供32.49億元國有資金,并讓國有股東方承擔主要風險。
結合該案,重慶市紀委監(jiān)委駐市國資委紀檢監(jiān)察組監(jiān)督推動市國資委抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關鍵權力,建設智慧國資大數(shù)據(jù)平臺,接入36家市屬國有重點企業(yè)和41家區(qū)縣國資監(jiān)管機構,匯聚國有資產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)200余萬條。在此基礎上,該市紀委監(jiān)委駐市國資委紀檢監(jiān)察組監(jiān)督推動市國資委開展違規(guī)招投標、“圍啃”國企等問題專項整治,跟蹤督促整治工作推進和整改追責,同步開展再監(jiān)督發(fā)現(xiàn)失職失責、違紀違法問題線索。
一些國企腐敗問題隱藏較深,手段方式復雜多樣,需要針對具體業(yè)務、具體案件重點攻堅、集中突破。廣東省紀委監(jiān)委部署在全省開展國有企業(yè)領導人員違規(guī)決策擅自對外投資、擔保問題專項治理,著力規(guī)范企業(yè)權力運行,維護國有資產(chǎn)安全。該省紀檢監(jiān)察機關堅持發(fā)現(xiàn)問題就一查到底,深挖細查背后隱藏的利益輸送和腐敗問題。廣晟集團紀委深入查糾下屬某公司一冷鏈項目擅自增加投資、某公司違規(guī)提供擔保并造成損失等問題,追責問責6人。
通過分析國企領域違紀違法案件有關人員的職務、崗位等情況,山西省紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn),無論企業(yè)規(guī)模大小,除黨委書記、董事長、總經(jīng)理等“關鍵少數(shù)”外,會計、出納、保管員等掌握著一定權力的普通職工也容易監(jiān)守自盜、以權謀私。山西省紀委監(jiān)委相關負責同志表示,要聚焦“一把手”和領導班子成員等“關鍵少數(shù)”以及市場營銷、財務管理、物資保管等關鍵崗位,嚴查“靠企吃企”、關聯(lián)交易、設租尋租、利益輸送、內(nèi)外勾結侵吞國有資產(chǎn)等違紀違法問題,堅決鏟除國有企業(yè)腐敗毒瘤。4月26日山西省紀委監(jiān)委發(fā)布消息,晉能控股煤業(yè)集團有限公司原調(diào)研員胡守平接受審查調(diào)查。此前已有晉能控股煤業(yè)集團陽泉煤炭事業(yè)部原黨委委員、副總經(jīng)理張雪峰,晉能控股煤業(yè)集團電業(yè)大同有限公司董事長、經(jīng)理孫韶霖,晉能控股集團副總經(jīng)理王存權等接受審查調(diào)查。